“十三五”时期，山东省坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，把促进消费作为首要任务，发挥内贸流通基础性、先导性作用，发展流通新业态、新模式、新技术，提升流通供给能力和水平，推动消费全面升级。
2019年，山东省实现社会消费品零售总额35770.6亿元，比2015年增长28.9%。商品零售额31641.7亿元，餐饮业实现零售额4128.9亿元，分别比2015年增长26.9%和45.4%。2019年网络零售额4109.0亿元，比2015年增长17.4%。
创新转型加快提质增效加速
山东省商务厅相关负责人表示，“十三五”时期，山东省积极推动商贸流通创新转型，不断丰富生活服务业供给，培育消费新增长点和电商新业态新模式。与此同时，山东省加快实施城乡高效配送专项行动，加大重要产品追溯体系建设力度，推进流通领域现代供应链体系建设试点工作和物流标准化试点工作，示范带动山东省商贸流通提质增效。
山东省在推进零售业创新转型方面，支持零售企业依托互联网、大数据、人工智能等数字技术，探索新的零售模式和商业模式；引导便利店借助平台供应链优势和互联网技术提升信息化、规范化、智能化水平。2020年，山东省有11家企业入围全国零售百强企业、10家企业入围全国连锁百强企业。
在创新生活服务业供给方面，山东省支持有实力的餐饮企业加快络更加畅通，信息化水平和集约化程度显著提升，标准化体系建设取得良好成效，规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的现代化流通体系更加健全。但同时也存在着流通效率低、成本高，市场布局有待优化，实体商业转型缓慢，供应链发展水平不高，消费市场全面恢复仍面临较大压力等问题。”上述负责人表示，“十四五”时期是内贸流通发展的重要战略机遇期。在经济下行压力增大和疫情等不确定因素增加的形势下，消费拉动经济增长的基础性作用增强，内贸流通发展对做好“六稳”工作，落实“六保”任务意义重大。
该负责人认为，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和相关配套政策密集的出台对流通发展提出了更高要求。同时，新型城镇化的加速推进，大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新兴技术的推广与应用则为流通发展开辟了更广阔的空间。
在该负责人看来，“十四五”时期，一要注重畅通国内大循环。充分发挥商贸流通在构建新发展格局络，优化全国流通网络布局，发挥创新引领的流通新业态新模式，培育更有竞争力的商贸流通企业。
二要注重内外贸融合发展。国内经济循环为主体，并不意味着不再重视国际经济循环，而是强调通过供给侧结构性改革，提高国内经济的供给质量，使得国外产业更加依赖中国的供应链和产业链，更加依赖中国的巨大消费市场，从而在提高经济自我循环能力的同时，促进更高水平的对外开放，实现国内国际双循环。
三要注重创新引领。通过创新驱动、高质量供给，引领和创造新需求，鼓励消费新模式新业态发展，进一步挖掘消费潜力，促进全面消费。
四要注重基础性工作建设。内贸流通工作点多面广，同时很多工作比如统计数据、法律法规等比较薄弱，建议加强这方面规划建设，以满足内贸流通发展的需要。
