最近“一行两会”(央行、银保监会、证监会)分别召开专题会议,传达学习中央政治局会议精神,研究部署具体落实措施,都提到了房地产行业。央行指出,要落实房地产金融审慎管理制度,及时优化房地产信贷政策,保持房地产融资平稳有序,支持刚性和改善性住房需求。
值得注意的是,“优化商品房预售资金监管”的表述首次出现在本次会议上。对此,青岛大学经济学院教授易宪容对搜狐智库表示,此举是从房企层面优化预售资金监管,改善房企资金链。
易宪容认为,自去年下半年以来,房地产市场一直是中国经济的风险点之一。未来政策的关键在于如何保证房地产企业融资渠道的畅通。“当前房地产市场的形势非常严峻。根据国家统计局公布的数据,70个大中城市住宅销售面积和销售金额都在下降。”
易宪容指出,从1月到3月,全国房地产市场经历了房价的普遍下跌,我们仍然是一个以投资为主的市场。“中国的住房存量是438亿平方米,一直以来住房总体过剩,更多的是投资投机。今年GDP下降的原因是房价在跌。”
为什么会这样?据易宪容分析,去年银监会和央行发布的三条红线政策限制了房地产市场的融资,房地产的融资模式和经营模式被打破,导致了一系列债务危机。
易宪容总结说,政府这次出台的房地产预售优化政策,就是不允许房企随便集资,因为如果住房预售资金被挪用,业主就没有能力交房,会引发一系列社会问题。“所以房屋预售制度的优惠政策既要让房地产企业融资渠道畅通,又要防止银行承担最终风险。