6月30日，新的出口退税制度在全国范围内启动。这是国家税务总局贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于进一步深化税收征管改革的意见》号文件，聚焦纳税人纳税需求，持续深化税收领域“分配服务”改革的又一重要举措。据了解，国家税务总局从简化办税流程、精简申报表、智能化改造退税审核功能等方面入手。并整合优化出口退税信息系统，逐步建成以服务出口企业为中心、以税收大数据为驱动的智慧退税系统。新制度将在以往试点的基础上，进一步减轻出口企业退税负担，更好地服务外贸市场主体，助力外贸高质量发展。
优化流程智能服务，申报办税更轻松
2020年9月起，优化整合的出口退税制度在部分省份试点。新系统进一步拓展了智能办税服务功能，提供了多种申报渠道。纳税人可自由选择电子税务局在线申报、线下申报工具、“单一窗口”在线申报三种免费申报渠道，快速办理退税申报，进一步提升出口退税服务精细化水平。在体验了新的出口退税制度后，某科技公司的税务师李毓芳兴奋地说：“以前我们只使用单机退税制度。现在有三种方式可以自主选择，大大方便了我们的征税！”
随着填报渠道的增加，需要填报的数据项数量进一步减少。国家税务总局通过优化系统功能、加强数据共享，提高了新系统中“免申报”的比例，实现了申报数据的自动采集，大大减少了人工录入，平均申报效率提高了近30%。深圳一家科技公司的税务员林说：“现在我们不用逐项填写报表了。我们只需要确认结果，大大缩短了报告时间，提高了报告效率。”
为进一步方便纳税人，国家税务总局对出口退税申报、申报、认证等各项业务的申报表格和栏目进行了大幅精简，减少了约三分之一的申报表格和五分之一的申报数据项。与此同时，税收程序得到简化。在出口退税凭证签发中，取消了一次纸质提交，简化了两次凭证签发流程，完善了凭证失效流程。浙江一家汽车零部件公司的会计邹试用了新系统，他说：“申报方便多了！我们是一家生产企业，本来要提交五张表格，现在只需要提交两张表格，这两张表格的内容已经大大减少了。在新系统上，工作量减少了一半以上！”
国家税务总局货物和服务税司司长谢文介绍，出口退税新办法实现了企业退税处理“三减”“三增”。“三减”即减少三分之一的退税申报表，减少五分之一的数据项，减少退税申报项目，简化退税流程。“三增”将免费申报渠道增加至3个，增加退税“免申报”数据项，增加“免申报”比例至70%，增加5个服务项目和6个退税提醒。通过这一系列措施，退税申报效率提高了30%。
依托大数据自动审核，退税办理更快捷
国家税务总局新型集成优化系统充分利用大数据、人工智能等现代信息技术，通过受理环节自动接单，自动带入审核项目，自动补发外部数据，自动传输内部数据，自动触发风险预警，实现自动化
新制度不仅提升了纳税人的经验，也提升了基层税务干部的工作效率。在税务局端，系统集成后，在审批发放等多个环节设置了批量处理功能，一键完成多任务处理，大大减轻了基层税务干部的工作负担。
加强事中事后管理，风险防控更精准
中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，加快推进智慧税务建设，充分利用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术，带动税收执法、服务和监管体制创新和业务改革。
为适应差异化、精细化风险管理的需要，国家税务总局在新系统中优化退税审核过程中，对风险疑点指标进行了改进，对高风险发票进行了自动封堵，进一步提高了事件中的风险甄别能力。通过将发票和报关单的详细信息与计算机进行准确比对，增加了核查，加强了内部控制，进一步提高了出口退税发送和回复的准确性。试点以来，已有3万多张高风险发票被封，提示各类风险疑点9万多个。
此外，国家税务总局充分利用大数据等现代信息技术，着力推进涉税数据的汇聚和互联互通，开发建设了适合不同类型企业、不同出口业务的风险模型，完善了退税后风险监管体系，及时扫描发现涉嫌骗税风险的企业，进一步推进精准执法监管，提升了骗税风险整体防控能力。
谢文表示，税务部门将按照中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，继续深化“配送服务”改革，推出更多切实可行的便民服务措施，为外贸市场主体减负增活力，为外贸高质量发展贡献力量。
