住房是一个重要的民生问题。最近，我国很多地方都公布了住房发展“十四五”规划，为未来五年的住房发展描绘了新的蓝图。
21世纪经济研究院表示，未来五年，对于住房发展，各地将基本围绕增强住房保障能力、稳定房地产市场、规范租赁市场发展、提高居民生活水平等方面，其中租购放在各地住房发展规划的突出位置。对于群众普遍关心的房价问题，各地也强调“房住不炒”的定位，调控政策也会更加精准。
继续增加住宅用地供应
新市民、青年人的住房问题一直是政府部门关注的民生问题，尤其是一线城市人才吸附能力强，但住房问题也变得更加严峻。
解决住房问题，稳定商品房供应是当务之急。未来五年，一线城市将继续增加住房供应，稳定楼市预期。
《广州市住房发展“十四五”规划》提出，“十四五”期间要努力建设供应城镇住房131万套，努力满足和解决300万人住房问题。未来，广州将根据住房需求合理确定住宅用地供应规模。“十四五”期间，力争增加商品住房和政策性住房(不含翻建安置房)建设居住用地供应不少于2208公顷，其中商品住房不少于2000公顷，政策性住房(不含翻建安置房)不少于208公顷。
去年以来，深圳明显增加了住宅用地供应。从竣工情况来看，2020年住宅用地实际供应将达到362.8公顷，竣工率为123.7%。2021年，深圳计划供应住宅用地363.3公顷，占规划总用地供应的32.2%，住宅用地供应继续保持高位。
《上海市住房发展“十四五”规划》也明确表示，要加强住房用地供应计划管理，深化完善房地产联动机制，保持新建项目供应、供应结构和供应节奏合理有序。“十四五”期间，上海预计新增供应住宅用地4000公顷，商品住宅4000万平方米，约40万套。
在住房结构方面，上海将坚持供应中小套型普通住房，满足居民刚性住房需求。同时，上海还提出“要积极适应人口老龄化、家庭规模多元化等需求变化趋势，加强精准供给，不断提升居住品质，满足各级居民新的居住需求”，鼓励供应适居住房和社区建设，满足老年人居家养老需求。
除了增加住房供应，地方监管在稳定房价方面将变得更加精准。
《厦门市住房发展规划(2020-2035年)》明确表示，“十四五”期间，为保持住房价格稳定，新建商品住房价格指数年涨幅不宜超过5%。
未来五年，广州仍将有大量土地供应，但土地市场增加了“限价、竞争性地价”等诸多规则，并采取各种措施稳定楼市预期。
21世纪经济研究院认为，从2016年底开始，“房住不炒”一直是房地产调控最重要的基调。各市根据自身情况制定管控措施，实行“一城一策”的管控手段。“十四五”期间，各地将根据自身实际不断优化调整房地产市场调控政策，保持房地产市场的连续性和稳定性。
据广州市住房和城乡建设局介绍，作为人口净流入的特大城市，新市民和年轻人的住房问题日益突出。为更好地帮助新市民、青年缓解住房困难，广州将加快构建以公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障体系，满足多样化住房保障需求。其中，力争建设保障性租赁住房60万套，满足新市民、青年人对“一室一床”的居住需求，增强他们的认同感和归属感。
事实上，广东在保障性租赁住房建设方面一直走在前列。2019年12月，广州、深圳作为国家试点城市，开始实施政策性租赁住房。今年4月，珠海、佛山、东莞新增省级试点城市。
21世纪经济研究院获悉，广东省住房和城乡建设厅制定了《广东省住房发展“十四五”规划》 《广东省发展保障性租赁住房三年行动计划（2021—2023年）》，计划“十四五”期间筹集保障性租赁住房74.05万套/间，其中2021-2023年新建51.2万套/间，2021年新建22.2万套/间。
发展租赁市场，坚持“租购并举”，也是上海“十四五”规划的重点任务之一。
上海住房发展“十四五”规划提出，进一步推进住房租赁体系建设，加大保障性租赁住房推广力度。其中，聚焦不同群体的租赁需求，实现租赁住房精准供给；切实增加宿舍床位租赁住房供应，形成“一床一室一套房”的多层次租赁住房供应体系。
“十四五”期间，上海预计提供租赁住房42万套以上，占住房供应总量的40%。其中，出租屋22万间，宿舍床位20万张；同时，继续规范30万套出租屋代办，提供30多万套房屋用于征收安置。
21世纪经济研究院认为，近年来，中央政府对各省市住房租赁市场都大力支持，逐渐从供给侧转向银行业监管、优惠政策等方面推动住房租赁市场健康有序的发展。随着各地住房发展“十四五”规划的逐步落实，保障性租赁住房市场将迎来新的发展机遇。
