《方案》提出，对该省在校生及离校5年内高校毕业生、就业困难人员和返乡入乡创业农民工等重点群体，进行服务业行业、小微企业、个体工商户创业，正常运营6个月以上的给予一次性创业补贴5000元，对吸纳1人以上新增就业人员并签订1年以上劳动合同的，每增加1人给予1000元补贴，最高不超过2.5万元，对吸纳就业困难人员并签订1年以上劳动合同的，再给予每人1500元的一次性吸纳就业补贴。
在灵活就业方面，充分发挥各地零工市场、就业驿站稳岗拓岗支撑作用，为打零工的劳动者提供安心、暖心的就业服务场所；鼓励各地设立就业一条街、就业广场等低租金经营场地，开辟早市、夜市、周末集市等临时摊点经营场所，优先向重点群体提供。
此外，深入实施创业培训“马兰花计划”，鼓励根据重点群体不同创业需求及领域特点，开设紧贴本地实际的特色课程；加快构建创业信息发布、业务咨询、指导帮扶、孵化服务等一体化服务机制。计划到2025年底，每年开展创业培训不少于8万人次，发放创业担保贷款不少于150亿元。
