近日，在北京2022冬奥会倒计时一周年之际，文化旅游部、国家发展改革委、国家体育总局联合发布《冰雪旅游发展行动计划（2021—2023年）》(简称《行动计划》)，旨在增加冰雪旅游产品供应，促进冰雪旅游优质发展，更好地满足人民群众对冰雪旅游的消费需求，帮助构建新的发展格局。
目前冰雪旅游已经成为实践“冰雪也是金山银山”理念的示范产业。因此，《行动计划》确立了“推动冰雪旅游到2023年形成更加合理的空间布局和更加均衡的产业结构，帮助2022年北京冬奥会实现‘带动3亿人参与冰雪运动’的主要目标”。
《行动计划》明确提出推进冰雪主题旅游度假区和景区建设，建设一批冰雪主题A级旅游景区，引导以冰雪旅游为主题的度假区和A级旅游景区探索开发暑期服务业态。与此同时，一些国家和省级滑雪场将推出。鼓励各地发展冰雪旅游主题精品线路，建设冰雪旅游基地。以2022年北京冬奥会为契机，大力拓展冰雪竞赛表演市场，促进农村冰雪旅游发展。
《行动计划》鼓励有条件的旅游景区举办群众性冰雪运动活动，引导群众养成参加冰雪运动的习惯。支持多种形式的冰雪主题文艺创作，培育和扩大冰雪旅游消费人群。《行动计划》培育和塑造来自国际国内市场的冰雪旅游品牌。依托“灵魂美丽中国四季”国内旅游推广品牌和地方冰雪节，加强冰雪旅游、冰雪文化、冰雪运动国内推广展示。通过建立国际知名的冰雪旅游博览会来拓展国外市场。
如今，冰雪旅游产品的创新更加注重场景创造、文化引导和技术赋能。《行动计划》指出，未来将推进冰雪旅游与文化、教育、装备制造、科技的融合。深入挖掘当地传统冰雪文化资源，加强冰雪文化相关非物质文化遗产的保护和利用，大力推广青少年冬季冰雪运动，推动冰雪运动融入校园活动。同时，培养一批知名度高、影响力大的冰雪器材厂商。大力发展“互联网冰雪旅游”，推动冰雪旅游与大数据、物联网、云计算、5G等新技术融合。
《行动计划》提到冰雪旅游公共基础设施建设有待完善。鼓励各地加强冰雪旅游交通基础设施建设，推进国家级和省级冰雪旅游景区道路和服务体系建设。加大对冰雪旅游目的地旅游厕所建设的资金支持。支持冰雪旅游目的地周边建设自驾游营地。为冰雪旅游发展奠定坚实基础，加大人才培养力度，加快标准化建设。鼓励有条件的地区建设冰雪旅游部门，培养冰雪旅游专业人才。充分发挥标准化工作在冰雪旅游市场发展中的支撑作用。
此外，《行动计划》指出，要从加强组织实施、落实相关政策、完善投入机制、加强监督管理四个方面确保工作顺利实施。各地要加强组织领导，建立冰雪旅游协调机制，并在条件允许的情况下，发挥冰雪旅游在区域经济社会发展中的主导作用。各地区应促进冰雪运动土地利用政策的优化，加强金融支持。
