近日，有关部门发文《关于推进博物馆改革发展的指导意见》(以下简称《意见》)。在25日举行的国务院办公厅新闻发布会上，国家文物局副局长管强、文化旅游部公共服务司司长李红、国家文物局博物馆和社会文物司司长罗静介绍了《意见》情况，并回答了记者提问。
“十三五”期间，国家历史博物馆数量从4692个增加到5788个，增长23.4%。其中，国家一级、二级、三级博物馆1224个，非国有博物馆1860个，免费开放博物馆5214个。类型丰富、题材多样的现代博物馆体系基本形成。在博物馆系统布局逐步优化的同时，博物馆的社会功能得到有效发挥。2020年，全国博物馆举办展览2.9万余场，策划教育活动22.5万余场，接待游客5.4亿人次，其中未成年人1.3亿人，“去博物馆”成为新的社会潮流。
管强介绍，为了进一步激发博物馆发展的活力，实现从数量增长到质量提高的根本转变，国家文物局会同有关部门研究起草了近三年的《意见》。《意见》的亮点和创新点是：一是坚持改革创新。坚持以问题为导向、以目标为导向、上下联动、横向联合，鼓励先行，打破体制机制的束缚，释放发展的活力。比如探索建立行业博物馆联合认证、共建、共管机制。第二，坚持统筹协调。协调不同地区、不同层次、不同属性、不同类型博物馆的发展，完善博物馆内部管理和外部治理。提高博物馆公共服务的均等化、便捷化、多样化和个性化水平，实现博物馆的优质化和差异化发展。比如要实施创建中国特色世界一流博物馆的规划，重点培育10-15个代表中国特色、中国风、中国风、引领行业发展的世界一流博物馆。第三，坚持开放共享。营造开放包容的发展环境，促进资源要素有序流动，优化资源配置，通过区域协同创新、社会参与、跨境合作、互联网交流等多种措施，盘活博物馆馆藏资源。
如何创新博物馆的体制和机制是各方关注的焦点。罗静表示，在管理体制上，要进一步明确政府与博物馆的关系，通过深化“分拨服”改革，探索管办分离，赋予博物馆更大的经营自主权。在激励机制方面，探索了更多的博物馆人事制度改革，对展览、教育项目、文化创意产业的收入分配提出了对合格人员绩效奖励的相关要求。在社会参与方面，实施“博物馆”战略，积极推进博物馆与教育、科技、媒体等相关领域的跨境融合，动员更多力量。
李红说，下一步是推动博物馆更好地服务基层，促进博物馆与城乡公共文化设施的合作，帮助创造新型公共文化空间，增强体验感和互动性，促进博物馆虚拟展览进入城市公共文化空间，服务15分钟城市生活圈，增加博物馆展览教育活动到农村的频率。还需要搭建社会参与平台，增加服务供给；大力发展数字文化服务，推进博物馆大数据系统建设，大力发展博物馆云展示、云教育，构建线上线下融合的博物馆传播体系。
