欧盟对脸书并购展开反垄断调查

欧盟委员会近日发表声明称,欧盟将对社交网络巨头脸书收购美国初创公司Castermore一事进行深入调查,评估该交易是否违反欧盟公平竞争法规。

Castermore公司是一家客户关系管理软件供应商,为企业管理与客户的所有交互提供单一工具。去年底,脸书宣布收购这家成立6年的初创公司,以扩大脸书即时通讯应用软件的规模,增强其信息传输业务的盈利能力。

根据《欧盟并购条例》,欧盟有权审查所有具有欧盟影响力的全球M&A活动。“具有欧盟影响力的M&A”是指一个M&A所有企业在全球范围内的年总营业额超过50亿欧元,欧盟至少有两家关联企业的年营业额超过2.5亿欧元。

如果M&A企业不具备上述特征,但同时满足以下四个条件,也可视为具有“欧盟影响力”的M&A行为:全球所有相关企业年业务总量超过25亿欧元;欧盟三个成员国企业年业务总量超过1亿欧元;至少有两家公司在三个成员国的年营业额超过2500万欧元;至少有两家公司在欧盟的年营业额超过1亿欧元。

符合欧盟审查“门槛”的M&A缔约方必须向欧盟委员会报告,而低于“门槛”的缔约方则无需报告。作为例外,《欧盟并购条例》还规定,如果一项M&A行为“没有欧盟影响力”,但影响了成员国之间的贸易,对成员国之间的竞争构成威胁,相关成员国可以要求欧盟委员会对相关的M&A行为进行审查。

“虽然这次合并没有达到欧盟的收入审查上限,但欧盟委员会收到了奥地利的请求,希望对交易进行评估。”欧盟委员会在一份声明中表示,比利时、保加利亚、法国、冰岛和其他国家随后也加入了这一请求。今年5月,欧盟委员会对收购脸书展开初步调查。

初步调查的重点是脸书是否会滥用Castermore公司的消费者数据,从而在个性化广告中获得不公平的优势。然而,调查发现,脸书可能会阻止Castermore的竞争对手使用脸书的即时通讯软件,或者减少用户对这些渠道的访问。

“近年来,欧盟成员国的监管机构一直关注商业巨头收购具有战略重要性的高科技初创企业。”荷兰蒂尔堡大学竞争法和经济学教授达米安杰拉尔丁(Damian Geraldine)对本报记者表示,这种收购可能会淘汰潜在的竞争对手,让他抢占行业垄断地位。

“欧盟委员会有责任审查那些在某些市场占据主导地位的公司可能存在问题的收购。”欧盟委员会竞争事务执行副总裁维斯塔格表示,“脸书在广告在线展示和即时通讯渠道方面处于领先地位。我们的调查旨在确保交易不会损害企业或消费者的权利,脸书获得的数据不会扭曲竞争。”

欧盟委员会原本将评估脸书收购卡斯特尔摩公司的最后期限定为8月2日,但现在已经延长至12月22日。一些分析师认为,除非脸书改变商业行为或出售重叠业务,否则很难获得欧盟对这笔交易的批准。

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