5月23日，省自然资源厅和省住房和城乡建设厅联合发布了《关于落实房地产市场调控目标优化房地产用地审批的通知》，《关于落实房地产市场调控目标优化房地产用地审批的通知》。

媒体称，如果湖南省市县市区商品房去库存周期为13-36个月，则应严格控制房地产开发新增用地审批；对连续两个季度非住宅商品房库存去化超过36个月的市县，除省、市重点投资项目和物流、加油站用地外，暂停新增非住宅商品房用地审批和上市。

同时，对商品房去商品化周期超过24个月的市县，暂停新增商品房用地审批，上市出让商品房用地规模控制在去年供应量的20%以内；对非住宅商品房去污超过36个月的县市，暂停新增非住宅商品房用地审批和上市，省、市重点投资项目和物流、加油站用地除外。

对政府收回的需要重新招标拍卖出让的土地，转为品质提升和低碳生活创新项目。允许在设定土地出让底价时，在10%的范围内给予适当支持，努力改变“高负债”、“高杠杆”、“高库存”的房地产开发经营方式，为房地产经济转向高质量的动态均衡发展提供有力保障。

现有的存量房地产用地也需要梳理，因为城市的政策支持刚性、改善性、创新性需求。